发布时间:2018/01/18 00:00:00 阅读量:1789
走进浙江水利水电学院,坝型的大门、源于水轮机模型的图书馆、广场上“融汇贯通”和“上善若水”雕塑……一处处与水有关的“风景”映入眼帘,让人仿佛置身于一个“水”的世界,走进了一个“水”的家园。
记者沿着形似流水的走道来到教学科研综合楼四楼A区407会议室,这里张灯结彩,正以崭新的面貌迎接着浙江河长学院成立暨河长制研讨会活动的举行。
2017年12月28日上午9点,会场上高朋满座,人头攒动, 全国首个河长学院——浙江河长学院揭牌成立。从此,浙江6.1万余名河长有了专业学府,浙江河长学院未来还将辐射全国,助推河长制深入长远发展。
治水持续深入 学院应运而生
上至省长,下至村长,都是河长。自2013年底在全国率先于省级层面实施河长制以来,浙江省相继出台了《关于全面实施“河长制”进一步加强水环境治理工作的意见》《浙江省河长巡查工作细则》等多个省级规章制度和全国第一部河长制地方性法规《浙江省河长制规定》,基本形成了省、市、县、镇(乡)、村五级6.1万余名河长联手共护一江清水的局面。
但是,随着法律法规和工作体系的不断完善,众多河长的非专业背景与水资源保护、水环境治理、河湖岸线管控等系统工程之间的矛盾就越来越突出。
宁波市鄞州区姜山镇联村干部、二级河长周德龙告诉记者,《浙江省河长制规定》赋予了河长监督、协调两大权利,让其促使政府及相关主管部门共同承担起治理和保护的责任。然而有些河长不了解法规政策,不知道如何操作,所以遇到企业偷排的问题,往往跟以前一样,凭一腔热情跟企业联系,企业不搭理也没办法,显得很有心无力。
“这就需要对河长制许多新的政策方针、法律法规进行及时地传达和学习。” 浙江省治水办(河长办)副主任、省环保厅副厅长王以淼说,浙江河长学院正是这样一个平台,不仅可以进行法律法规学习和政策精神的传达,而且可以推广普及相关知识技术,研究河长制建设推广过程中的各种问题,交流有益经验,提升河长制建设的层次和水平。
三大功能定位 明确办学特色
国家对河长制的深入推进,浙江的先发优势,学校的办学特色……逐步触发了浙江水利水电学院校长叶舟“成立河长学院”的想法。
经过多轮调研和研讨,2017年7月,浙江河长学院建设方案制定完成。方案明确在办学功能定位上,要立足当前,着眼长远,致力于探索河长制教育培训新途径、河长制科学研究新课题。通过培训和科研工作的开展,把浙江省河长制的成功经验与现代化治水的实践结合起来,努力把浙江河长学院办成服务于全国河长制工作的重要基地。
“河长学院的三大功能定位就是立足绿色发展,立足浙江治水,立足教育服务。”王以淼表示,立足绿色发展,就是要体现新时代治水精神下的实践探索,为全面贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的理念提供新的尝试;立足浙江治水,就是要汇聚各方的先进经验和实用技术,为全省河长制的进一步推进提供有力的支撑;立足教育服务,则要开拓出一种集授课、研讨、实践为一体的办学模式。
下一步,浙江河长学院专题教研组前往全省各地调研,充分吸收基层河长和河长制机构的意见建议,并结合专家的思路和想法,制定出完善的教学计划,优选课程,创新形式,力争把浙江河长学院打造成浙江乃至全国河长的“黄埔军校”。
不久的将来,无论是河长,还是治水工作人员,又或是一名即将成为河长的普通民众,都可以申请到浙江河长学院来汲取知识,交流经验。
四个发展方向 铺就未来之路
推行河长制的关键是河长要担起职责,把水治好。
“浙江省很多河长特别是基层河长,在担任河长前都不了解河长制,不了解治水的基本知识,希望全省每位河长特别是新上任的河长,都能来这里听听课。”王以淼说,河长学院要结合国家全面推行河长制的有关制度文件,做好政策解读;要结合治水的常用技术要点,做好知识普及;要结合各地推行河长制的典型做法,做好培训指导;要通过各种形式,大力宣传和推广河长制的“浙江模式”、“浙江经验”、“浙江智慧”,成为服务于全省河长的新基地。
而这,正是浙江河长学院未来发展的4个方向之一。
浙江河长学院将成为助力全省治水事业发展的新智库,为浙江的河长制工作提供更多的新方案、新设想、新思路。河长学院通过收集和整理各地河长的需求、各地的情况,为出现的各类水问题提供技术指导,为浙江省河长制更好地保障与促进治水提供对策建议,成为各地打造河长制升级版的新助力。
此外,河长学院将通过不定期举办研讨会,邀请一线治水工作人员和专家,发挥集体智慧,会诊存在问题,加深各领域的合作,成为汇聚社会各界治水智慧的新平台。河长学院还将收集社会各界对在“绿水青山就是金山银山”理念指导下进一步推进河长制的建议意见,为推进河长制工作提供更多的真知灼见,为河长履职和水环境的进一步改善出力。
河长学院立足浙江实际,满足河长需要,受到广大河长和河长制机构工作人员的欢迎。“浙江河长学院的成立,感觉有了‘家’。”德清县治水办(河长办)副主任陈国松说。
今后,河长应具备哪些知识?河长该如何更好地履职?河长制建设推广过程中的各种问题该如何解决?如何才能更好地提升河长制建设的层次和水平?……这些问题都能在浙江河长学院的未来发展中找到答案。